鼓浪屿管委会关于印发2014年工作总结及2015年工作思路的通知

机关各处室，所属各单位：

现将鼓浪屿管委会《2014年工作总结及2015年工作思路》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                              鼓浪屿管委会

                             2015年3月3日 

鼓浪屿管委会2014年工作总结及

2015年工作要点

 

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革，推进“美丽厦门、共同缔造”和市委市政府“鼓浪屿整治提升”的开局之年。鼓浪屿管委会在市委市政府的领导下，坚持“文化景区＋文化社区”的定位，突出“整治、整合、提升”的主线，以打造“美丽厦门精华版”为目标，着力做好各项工作，较好的完成了年度工作任务。

2014年鼓浪屿游客量持续保持高位运行。截止12月底，鼓浪屿景区共接待游客1246.3万人次，比去年同期增加11.11 %。游览区管理处共接待游客398.32万人次，门票收入18720.65万元，比去年同期增长27.28%，完成年计划的156.01%。

一、2014年主要工作及成效

（一）围绕整治提升推进工作，景区社区面貌呈现“新变化”。

2013年底以来，市委、市政府按照“美丽鼓浪屿、共同缔造”的战略规划，围绕文化社区文化景区和谐发展的目标，全面启动鼓浪屿整治提升工作。我们坚决贯彻市委、市政府的决策部署，切实把思想和行动统一到“建设美丽厦门、美丽鼓浪屿”上来，在凝聚共识中推进工作落实。

1.坚持聚焦中心。一是积极配合市整治提升工作组完善细化了《鼓浪屿整治提升方案》、《鼓浪屿整治提升工作方案》、《任务分解计划》，协同市直其他部门完成了《鼓浪屿旅游承载量核定方案》、《智慧鼓浪屿方案》和《鼓浪屿文化产业提升方案》等系列方案计划。二是根据厦委编〔2014〕15号通知，管委会积极配合思明区认真整理人员资料，过细清理资产，确保了从5月1日起鼓浪屿综合执法大队、鼓浪屿旅游质监所、鼓浪屿市政环卫处3个单位成建制移交思明区，实行鼓浪屿执法力量的统一整合。三是2014年8月4日，市委任命思明区委书记游文昌同志兼任鼓浪屿景区党工委书记、管委会主任，实现了2003年“三区合一”成立鼓浪屿管委会以来的第一次“区和管委会主要领导力量一体化”，为理顺鼓浪屿管理体制，由二元领导转变为一元领导奠定了基础。四是10月20日厦鼓旅游航线从鹭江道轮渡码头调整到东渡国际邮轮中心，游客与市民航线分离。以2013年12月31日为划转基准日，鼓浪屿管委会将厦门市轮渡公司的国有控股权100%划转注入厦门市港务控股集团有限公司，按市里要求实行“政企分开”。在这些重大决策推进中，鼓浪屿管委会积极配合、主动作为，坚持以整治提升为中心，服务大局、支持大局，人员、经费等向大局聚集，以主人翁姿态支持市委市政府的决策。

2.扎实整治环境。一是大力开展综合整治。配合思明区重点开展对鼓浪屿景区违法建设、占道经营整治和清理，有效地遏制了违法建设势头。妥善处理居民群众信访、投诉、举报占道经营、违法建设28起。二是完成了《鼓浪屿商业业态控制导则（暂行）》、《鼓浪屿景观概念设计》和《鼓浪屿港后路环境整治工作提升改造方案》论证、规划，为鼓浪屿整治提升奠定了基础。三是加强非住宅公房管理。对5月31日到期的219户直管非住宅（含店宅）公房的权籍登记和使用情况进行调查，形成风险评估调研报告，拟定《鼓浪屿非住宅公房租赁实施差异化租金暂行办法》和《鼓浪屿直管非住宅公房租赁补充协议 》，为鼓浪屿业态调整提供了依据。同时，有计划、分步骤拆除整危房屋4幢，启动19处简易搭盖小木屋停租拆除工作，真正还空间于民。四是协同搞好黄家渡码头、鼓浪屿还驳岸跨界运营、非法运营的整治力度。8月12日，与思明区政府联合发布《关于加强鼓浪屿黄家渡渡口安全管理的通告》，在厦门市港口局的统一协调组织下，实施联合执法和综合整治，解决了厦鼓海域渡口渡船运营的乱象。

3.培植文创产业。一是推进故宫博物院鼓浪屿外国文物馆建设。11月24日，市政府与故宫博物院签署 《建设运营鼓浪屿外国文物馆合作框架协议》，项目选址在鼓新路68-80号原救世医院旧址，力争在2015年9月8日(北京故宫博物院建院90周年)开馆。二是引进匈牙利李斯特音乐学院落户鼓浪屿。8月5日至17日，市委宣传部叶重耕部长率队到匈牙利等地参观考察，我委与匈牙利李斯特音乐学院签订了合作协议。今年国庆期间，匈牙利音乐家在鼓浪屿音乐厅进行精彩表演，为广大市民和游客呈献了音乐盛宴。三是加强智慧旅游与数字化景区建设。围绕实现“管理数字化、服务智能化、体验个性化”目标，进一步拓展游览区管理处旅游推进部功能，实现网上营销；加快景区政务网升级改版, 拓展网络销售、旅游产品展售、景区论坛互动等网络平台，推广智能导览系统应用；加强景区电子售验票系统建设，完善网上售票系统，增设网上售票取票服务网点；改善五大景点游客等候区遮阳篷防晒防雨、防高温酷暑及游客休息座椅等设施，力争给游客提供温馨舒适的旅游环境。

4.落实惠民举措。一是启动鼓浪屿全岛电力扩容工程。编制了《全岛综合管沟规划》和《鼓浪屿中低压配电网专项规划》，鼓浪屿三回跨海电缆敷设上岛，后续工作正在抓紧推进。二是推进鼓浪屿“丽之岛”游客配餐中心建设。本着“面向大众、居民至上、价廉物美”的理念，对原鼓浪屿“丽之岛酒店”进行修缮改造，通过便捷式、自助式、一站式服务，为广大居民和游客提供闽南小吃、特色风味，在吃中传承鼓浪屿饮食文化和展示品牌服务。三是启动延平公园二期项目改造。延平公园是鼓浪屿申遗的53个核心要素点之一，也是鼓浪屿整治提升最精美、最亮点的地点。二期工程主要是拆除与周边景观不协调的建筑物和违章搭盖；对周边绿地进行综合改造；对夜景工程、排污排水等市政设施同步进行整治提升，项目现已开工，明年竣工验收。四是协调推进大德记海滨浴提升改造。加强与旅游集团进行协调对接，对大德记海滨浴场景观进行综合整治，力争通过整治能保持大德记自然原生态，还自然景观于民。五是完善鼓浪屿截污系统工程。协调市水务集团和海洋与渔业局重点对黄家渡、汇景园、港仔后三处污水处理站和8个尚未截污的排放口进行升级改造，配合水务集团完善鼓浪屿截污系统工程。

同时，管委会协同思明区从社会贤达、知名人士、专家学者、行业组织和鼓浪屿居民代表中聘请了15名监督员，加强对鼓浪屿整治提升工作的监督，在政府与民众之间开启沟通管道、架起心灵桥梁。

（二）着眼永续保护利用，申遗工作保持“新常态”。

一是完善遗产保护的配套规划。完成了汇丰公馆旧址、厦门海关验税员宿舍旧址、厦门海关副税务司公馆旧址、万国俱乐部旧址、护士学校旧址、美国领事馆、博爱医院旧址、安献楼、黄荣远堂、海天堂构、天主堂、毓德女学旧址等12处重点文保单位修缮保护设计修编。对新列入保护的351幢历史风貌建筑分批逐幢挂牌，完成了第三批125幢风貌建筑标志牌的挂牌。完成85幢历史风貌建筑的测绘工作，提供53个申遗核心要素点的测绘图纸及相关的基础资料，为推进遗产保护工作提供了依据。8月6日、7日鼓浪屿接受了市人大、政协对《鼓浪屿文化遗产保护条例》执法情况和重点提案落实情况进行检查。

二是启动原领事馆的开发利用。原荷兰领事馆作为“大航海时代与鼓浪屿--西洋古文献特展馆”，于3月13日完成布展并免费对外开放，全面记载了鼓浪屿中西航海文化交流的悠久历史；加快原西班牙领事馆项目开发利用；原英国领事馆拟建成“鼓浪屿历史文化博物馆”，已完成项目设计，待管委会机关搬迁后即启动项目施工。

三是加强申遗核心要素和风貌建筑修缮。启动了鼓浪屿工部局遗址二期工程、中南银行旧址、电话公司旧址等遗产核心要素和吴氏宗祠等重点历史风貌建筑的修缮保护。瞰青别墅、天主教堂主体建筑等全国重点文物保护单位的修缮工作也在推进当中。同时，为加强鼓浪屿建筑修缮保护技术力量，提升鼓浪屿修缮保护水平，11月份，聘请原省建筑设计院院长黄汉民为鼓浪屿总建筑师。

四是开展申遗配套活动。拍摄大型申遗纪录片、宣传片《鼓浪屿往事》；协助拍摄《美丽厦门·回眸鼓浪屿》、《语堂千千结》、《日光岩之恋》等系列微电影故事短片；出版《厦门话白话字简明教程》等申遗系列丛书；开展“传承文化遗产、添彩美丽鼓浪”2014年文化遗产日系列活动，与厦门市文广新局在鼓浪屿协和礼拜堂等处联袂举办了“薪火相传，鼓浪讲鼓”和“诗书影画，乐韵鼓浪”两大系列“文化遗产日”活动；举办“大航海时代与鼓浪屿——西洋古文献特展，展示了一批自16世纪末大航海时代以来，西方航海家和艺术家所制作的鼓浪屿和厦门相关的文献资料；与省文物局联合举办“2014鼓浪屿突出普遍价值研讨会”和“诗说鼓浪屿”研讨会，邀请国内著名的遗产专家对鼓浪屿的突出普遍价值进行挖掘与升华。

（三）注重旅游配套建设，服务设施得到“新改善”。

一是推进管风琴安装修复。波士顿灵光教堂管风琴是已故爱国华侨胡友义先生捐赠的一台有百年历史的、在当时北美最有代表性的管风琴之一。2014年9月13日鼓浪屿游览区管理处与奥地利里格尔管风琴公司签订合作协议，委托该公司及其中国区代表对波士顿灵光堂管风琴进行整体修复，项目拟于2017年5月完工。届时，鼓浪屿风琴博物馆将成为中国乐坛又一圣殿。

二是加紧新型渡船建造。为更好地适应鼓浪屿景区旅游发展需要，不断提升旅游服务档次和服务质量，2012年以来，管委会统筹厦门轮渡公司先后投资建造了5艘新型船舶，其中“鹭江99”高级旅游客轮和两艘600客位、两艘188客位旅游客船于今年投用到东渡邮轮厦鼓新航线后，提升了旅游服务品位，提高了安全性与舒适度。6月12日，轮渡公司投资建造两艘850客位渡船。

三是推进码头配套建设。历经三个月的维修保养，整装一新的鼓浪屿钢琴码头于1月27日恢复运营；3月份，又投资千万元将48米钢制趸船延长至60米，提升了厦门轮渡码头的靠泊和运载吐纳能力，为广大市民和游客提供了安全、快捷、宽敞、舒适的候船环境；11月份对三丘田码头平台景观及候船室进行提升改造，扩大候船室前疏散空间，确保游客有序通行、安全疏散。同时，加快推进鼓浪屿综合码头和BRT码头建设，实现进出岛乘客的有效分流，提升运载能力。

（四）坚持保护与传承结合，旅游文化绽放“新亮点”。

1.进文创产业建设。一是成功举办第七届钢琴节。鼓浪屿钢琴节是鼓浪屿音乐文化的一张烫金名片，本届钢琴节除举办传统的音乐会、大师班演奏外，还举办了少儿钢琴比赛，赛程安排4-5天，参赛选手来自港澳台、北上广及三江（江苏、江西、浙江）地区，为钢琴节增添了新的亮点。期间，还配套组织了鼓浪屿中国原创钢琴作品大赛、“音乐去哪儿”之庭院音乐沙龙、“听见鼓浪屿”系列旅游文创新品发布会，为钢琴节注入了新的元素。二是开启鼓浪屿四季摄影画廊。2014年5月，举办“鼓浪屿之春”摄影展，展出的60幅展品，内容涵盖鼓浪屿的特色建筑、核心景点和美丽风光，赢得了参观者的广泛赞誉。“五·一节”期间，市政府张灿民副市长率领厦门市有关部门领导专程到鼓浪屿景区考察指导工作，对“鼓浪屿之春”摄影展给予了充分肯定。8月1日至8月5日，又举办了“音乐之岛-鼓浪屿”摄影展，现场展出鼓浪屿音乐地标、音乐名人、音乐活动、历届钢琴节四大系列的精美摄影作品，获得了中外参观者的一致好评。三是成功举办第十二届厦门中秋博饼节。8月25日-9月13日，围绕“精彩非遗，文化鼓浪”的主题，举办了第十二届厦门“中秋博饼节”开博式、状元王中王大赛、“月圆·心圆”中秋祈愿活动、“民俗之旅”景区游客互动博饼、温馨团圆进社区等系列活动，使博大精深的民俗文化得以传承和弘扬。四是举办鼓浪屿四季音乐周。成功举办了“2014鼓浪屿春季澳大利亚音乐周、夏季波兰音乐周、秋季英国音乐周和冬季巴西音乐周”活动，尤其是澳大利亚、波兰音乐家首次到鼓浪屿献艺，进一步提升了鼓浪屿的文化品位。同时，继续弘扬了“音乐天天演”和“家庭音乐会”音乐文化传统，“天天演”活动共演出254场，既丰富了游客在鼓浪屿的夜生活，又成为鼓浪屿音乐文化又一亮点和品牌。

2.深挖鼓浪屿文化历史底蕴。一是编纂出版《鼓浪屿钢琴博物馆图典》。以已故爱国华侨胡友义先生捐赠钢琴为线索，图典详细介绍了钢（管风）琴的品牌、产地、历史以及收藏历程、钢琴馆大事记、音乐文化大事记等，成为钢琴展览馆的珍贵史料。二是挖掘整理出版《鼓浪屿故事》系列图书。收集整理了自鸦片战争以来，西方文化与中国传统文化、闽南文化在鼓浪屿的交汇融合，孕育了众多鼓浪屿俊杰，从他们点滴故事中感悟鼓浪屿人崇高的精神追求。三是编撰出版《我爱我的鼓浪屿》系列丛书。通过寻找、挖掘当代最具代表性的“优秀琴岛人”，宣传他们具有时代特色的爱岛、护岛、建岛的感人事迹，全面展示鼓浪屿的人文之美，展示鼓浪屿高尚、优雅、精致的人文魅力，展示鼓浪屿的悠久历史和深厚文化底蕴。四是设立鼓浪屿文库。2014年1月21日在鼓浪屿音乐厅隆重举办“鼓浪屿因人文而更加美丽-鼓浪屿文库捐建仪式”。《弘一鼓浪写经》、《舒婷文集》、《鼓浪屿文史资料》、《鼓浪屿晨报》等十几种鼓浪屿人文历史书报作为首批图书捐赠给100个单位和个人。

3.持续传承鼓浪屿历史文化。一是清明节期间，配合中央电视台在鼓浪屿制作了著名的妇产科医生林巧稚的专辑，《新闻联播》、《朝闻天下》、《新闻直通车》等栏目连续播出林巧稚医生的感人事迹。二是“5.1”、“10.1”黄金周中央电视台在鼓浪屿进行现场直播，介绍鼓浪屿文明旅游、自然景观和人文价值，直播了鼓浪屿旅游文化、饮食文化、音乐文化的特色和亮点，向广大游客展示了鼓浪屿平安旅游、和谐旅游、优质旅游的良好形象。三是开展了各种推介活动。与厦门邮局签订协议，在《厦一站，幸福邮寄》明信片上合作推广鼓浪屿核心景点；加强与台湾林本源园邸的交流与沟通，开展两岸志愿（义工）服务交流活动；组织召开观复博物馆与鼓浪屿文化提升研讨会，为提升鼓浪屿文化品位与旅游服务出谋划策；参加海峡两岸台北旅展，和“清新福建”旅游推介会，宣传推介了鼓浪屿旅游文化产业。四是在轮渡渡口及渡船上分发《鼓浪屿晨报》、景区简介、文明旅游、温馨提示卡、环保手提袋等宣传材料，为中外游客参观游览鼓浪屿提供方便和服务。开展《鼓浪屿杂志》、《鼓浪屿故事》等杂志进景区、进社区、进家庭、进酒店、进旅馆活动，使每位踏上鼓浪屿的游客能及时了解鼓浪屿、亲近鼓浪屿、宣传鼓浪屿、热爱鼓浪屿。

（五）着力打造安全屏障，平安之岛展现“新成果”。

1.大抓安全和谐稳定。一是健全组织。结合管委会主要领导调整，成立了由游文昌主任为主任，梁怡新副主任为常务副主任的景区安全工作委员会(下称“安委会”)，管理处周光光副处长为安委会办公室主任，所属各单位主官为成员的管委会系统安委会办公室副主任，全年编印下发《景区安全简报26期》，强化了景点安全工作的组织领导。二是完善方案预案。制订了《厦鼓轮渡停航复航程序》、《2014年国庆黄金周期间应急维稳处突方案》、《管委会带班领导和值班干部旅游预警提示》、《鼓浪屿管委会强化厦鼓航线调整后旅游和社区民情的主要措施》和《轮渡客流广播时机和内容》等安全工作预案；编印《鼓浪屿安全工作制度汇编》，明确细化了各种突发情况的应急处理办法和流程，并定期组织预案演练，确保一旦有情，能稳妥应对。三是强化设施建设。升级厦鼓两岸《应急指挥系统》建设；开发了轮渡“防超载控制系统”，布设安装全国首个“轮渡安检系统”；组建“鼓浪屿应急抢险分队”、设置“鼓浪屿应急抢险物资储备库”；对鼓浪屿景区“地质灾害警示牌”地点确认和安装工作；针对台风、大雾等灾害天气或春节、五一、十一等客流高峰期，及时协调驻厦武警派员加强厦鼓轮渡码头巡逻警戒，建立各类信息发布平台，做好宣传疏导工作。四是组织巡查督查。结合今年国际国内安全形势和“安全生产月”活动，定期不定期组织安全隐患排查，及时消除的安全隐患。

2.大力开展文明创建。调整管委会游文昌书记任景区文明委主任并亲任管委会创建文明工作领导小组组长。景区各单位文明领导小组组长由各单位一把手亲自担任，确保创建工作落到实处，同时抓好督促检查，严格文明工作纳入本单位绩效考核。积极参与社会公益性事业，游览区管理全年开展学雷锋志愿服务活动，参加管委会组织的“美丽鼓浪屿共同缔造·学雷锋志愿服务活动”和义务植树活动。参与便民社会公益事业，配合政府在鼓浪屿推出公共手推车服务活动，开展“万人献爱心、慈善一日捐”活动，景区全员共募集善款13050元，同时开展“图说我们的价值观”公益广告宣传。深化双拥共建扶贫帮困工作，轮渡公司发扬扶贫济困、捐资助学的传统，走访慰问了病困职工、鼓浪屿困难户和百合园托老院的老人。深化与华安县贫困学生的结对帮扶活动，举办“同一片蓝天”助学活动，继续向扶助的鼓浪屿龙头社区和内厝社区的20户贫困学生家庭捐助3.6万元奖学金，还向市关爱联盟捐款25万元，累计向其捐款达210万元。志愿者服务队充分发挥在文明创建工作中的模范带头作用，深化与共建部队的联系和互动，联合鼓浪屿好八连、温馨旅行社等共建部队和单位共同开展义务献血、提供免费茶水等活动。

（六）突出党风廉政建设，基层组织得到“新巩固”。

一是狠抓制度建设。落实党工委主体责任，及时组织签订2014年度党风廉政建设责任书。修改完善《鼓浪屿风景名胜区党风廉政建设责任制考核和责任追究具体办法》、《鼓浪屿管委会廉政风景管理目录》等制度规定，并明确监察室主任不再兼任管委会其他职务，强化了主业，监督责任。

二是从严控制“三公”开支。在严格落实上级有关规定的基础上，重新修订“鼓浪屿管委会机关车辆及驾驶员管理办法”、“鼓浪屿管委会公务接待审批办法”、制定“鼓浪屿管委会经费报销审批办法”，从源头上控制了“三公”经费开支。

三是加强效能监督检查。9月份修订下发了《鼓浪屿管委会关于加强效能建设的强化措施》，从八个方面突出工作的计划、组织、调控、督办、反馈、讲评、监察和问责，重点加强对元旦、春节、中秋、十一等节日期间，管委会系统落实“中央八项规定”精神和财务报支、公车使用、接待经费开支等方面的监督检查。同时，每月组织管委会有关职能部门和政风行风监督员，采取明查暗访等方式进行检查和抽查，发现问题，及时处理。对原鼓浪屿行政执法大队个别队员在查处违法建设过程中慢作为、甚至不作为的行为进行问责，对严重违纪违法的人员不包庇、不袒护，积极配合纪检监察部门查办。

二、存在的主要问题

（一）遗产保护工作面临新的挑战。一是现存文化遗产的产权关系复杂，有的涉及驻岛部队和中央、省属机构和单位，协调难度较大；二是维修程序严格且过于繁琐。国家级文物的保护和修缮程序往往耗时耗力，专业要求较高，在一定程度上影响鼓浪屿的遗产保护。

（二）公房管理问题仍然比较突出。部分国有公房被住户擅自改造作店面经营使用，行政管理手段有限，专项整治难度大。

三、2015年管委会工作要点

2015年是“十二五”收官和“十三五”谋划之年，是巩固整治提升成果、推进美丽鼓浪屿建设的关键之年，管委会将按照市委市政府美丽厦门共同缔造决策部署，围绕鼓浪屿整治提升2015年行动规划，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，着力整治整合提升、持续改善景区设施，加强文化传承和遗产保护、持续推进申遗工作，协调景区社区和谐发展，努力把鼓浪屿打造成“美丽厦门”的精华版。

（一）坚持以整治提升为主线，积极推进景区社区和谐发展。一是做好旅游市场综合整治。全力配合思明区执法和管理部门加强对占道经营、违章搭盖、假冒导游查处。加强对涉鼓码头及渡口渡船的管理，严格规范岛上电瓶车、板车管理。做好鼓浪屿商业项目的规划审批和非住宅公房商业登记考核工作。启动鼓浪屿全岛电力扩容改造工程。推进鼓浪屿综合码头建设、整合环卫码头、生活和建设材料码头、燃气码头等。二是规范非住宅房屋的管理。从严控制鼓浪屿非住宅公房的商业使用用途，加大清理整治公房出租和违规改扩建、擅自改变用途的力度，持续抓好非住宅公房回收治理工作，下大力解决住宅类公房“住改非”问题，为商业业态调整提供条件。三是推进景区服务管理硬件建设。完成对延平公园的升级改造，着力推进大德记海滨浴场综合整治，大力提升毓园绿地、景观改造工程，全面启动景区内公厕维修改造，进一步规范旅游线路通道建设。四是推进智慧景区建设。加强游客服务中心网点建设，完善电子旅游导览图和电子售票、验票系统建设，全面推行网上售票和旅游景点无线语音导览系统讲解，着力提升旅游服务的品位和质量。

（二）坚持以申遗为动力，持续推进文化传承和遗产保护。一是积极争取鼓浪屿列入2017年世界文化遗产申报项目。通过举办“世界文化遗产中国预备名单联盟”第二次会议、鼓浪屿文化遗产世界研讨会等配套活动提炼鼓浪屿的文化遗产核心价值,为鼓浪屿申遗助威造势，力争2017年申遗成功。二是加快原外国领事馆项目的保护与开发利用。着力抓好原英国、美国、西班牙、荷兰、丹麦、日本领事馆建筑的保护修缮与开发利用，拟将原西班牙领事馆修缮建成展览馆。三是持续开展历史风貌建筑（含申遗要素点）保护利用工作。重点保护修缮和开发利用的风貌建筑10幢；起草制订风貌建筑保护鼓励与奖励办法、招标与决算办法、收储与托管办法、保护方案与实施办法、租赁管理办法等5个具体措施，全面促进全岛风貌建筑资源的保护与利用。

（三）坚持以文旅融合为重点，大力推进文化旅游品牌建设。一是办好重大节庆活动。精心组织好第十三届厦门中秋博饼节、鼓浪屿四季音乐周、鼓浪屿音乐厅“中外名曲天天演”、鼓浪屿摄影画廊、家庭音乐会等节庆文化活动,强化游客对音乐岛的感官体验。二是开展旅游质量提升活动。在景区组织开展“岗位竞赛”、“技能比武”等活动，加强学习培训评比，不断提高旅游窗口服务质量；持续做好鼓浪屿旅游问卷调查，真实了解掌握景区的旅游服务质量动态，促进旅游服务水平的提升。三是实施“全岛”博物馆计划。启动申遗主题馆、社区博物馆建设等申遗综合博物馆建设项目,全面推进“故宫博物院鼓浪屿外国文物馆”、“鼓浪屿列宾美术艺术展馆”建设。

（四）坚持以转变作风为抓手，不断推进党组织和机关效能建设。一是围绕中心抓党建。紧紧围绕服务民生工程、促进旅游发展、做好申遗工作发挥党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。二是转变作风带党建。扎实抓好党务公开、效能建设和廉政勤政工作，定期不定期对系统员工在岗履职、遵章守纪、“马上就办”情况进行检查讲评，激励先进、鞭策后进。三是从严执纪促党建。做好与《新预算法》的衔接工作，持续抓好“三公”经费使用管理，加强对党员干部的法纪教育和警示教育，严格查处违规违纪的人和事，净化内部环境。